为更切合实际并且有效地向卫生行政部门提供有关依法完善中国艾滋病防治体系相关建议,受国家卫生计生委疾控局的委托,按照2014年工作计划,性艾中心政策与社会学室开展了完善艾滋病防治体系和工作机制研究,并撰写了研究报告。为了完善和修订研究报告,于2014年11月25日在北京召开完善艾滋病防治体系和工作机制研究报告专家论证会。来自四川大学公共卫生学院、山东省CDC、广东省CDC、深圳市CDC以及性艾中心相关科室的专家参加了此次会议。
政策与社会学室吕繁研究员明确了会议目的,希望各位专家针对报告中提出的问题包括内容是否准确、应对是否可行、建议是否合适等方面进行讨论并提出建议。政策与社会学室徐鹏重点汇报了研究报告的内容。报告针对目前广义的艾滋病防治体系概念和出现的问题,提出艾滋病防治体系仍需完善,为适应防治工作的需要提出了相关建议和意见。主要内容有:目前艾滋病防治体系存在不同部门开展防治工作的深度存在差异;现行的防艾工作格局缺乏可持续性;由疾控中心负责ART和药品管理存在法律风险;感染者和病人的基本医疗保障政策不完善;没有充分发挥基层医疗卫生机构的作用;社会组织没有发挥应有的作用和优势等问题,并针对上述问题提出了相关的应对策略和风险分析。
随后,参会专家就报告的内容达成以下建议和意见: 1.艾滋病防治体系应纳入公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系;2.艾滋病抗病毒治疗、抗病毒治疗药品的采购和发放、感染者和病人的医疗保障政策等纳入大循环体系可能有风险,但是这些风险是可以应对和解决的。(性艾中心政策与社会学室 琚腊红)