一、背景 洪雅县位于四川盆地西南边缘,面积1948.43平方公里,总人口为34万人,城乡人口比为25.45%,年流动人口约2-4万人,为农业大县。因为经济比较落后,以低档娱乐场为主,大约30多家。主要集中在县城城南农贸市场和外西街。
二、目标人群概况 根据2008年和2009年进行高危人群规模估计调查,通过县疾病预防控制中心工作人员走访和调查,估计全县女性性工作者(FSW)约200人。其中低档场所中FSW占的比例大概为40%左右,低档茶馆中的FSW年龄偏大、以本地、应召为主,在出租屋中,有部分来自马边、峨边等地的彝族FSW。
三、目标人群中HIV疫情情况 从2005年开始,洪雅县每年在娱乐场所中对FSW开展HIV抗体检测,至2009年12月底在FSW中没有发现HIV阳性感染者,2007年6月开展了一次梅毒检测,检测126份FSW血样,发现TP阳性3人。2009年开展的中默项目综合监测,在200份FSW血样中抽检60份,发现TP阳性1人。感染者均为低档场所的FSW。
四、干预工作基础 从2005年开始,洪雅县疾控中心设立了艾滋病防治工作岗位,抽调中心的骨干工作人员成立了高危人群干预工作队,每月对娱乐场所中的FSW开展干预工作1-2次。至2008年6月底,中默项目启动之时,中心共开展现场干预FSW847人次,发放宣传资料2000余份,安全套两万多只。 2008年在第四轮中国全球基金艾滋病项目 “低价格FSW及其顾客防治艾滋病相关高危行为双向干预模式”项目支持下,洪雅县开展了暗娼健康问卷、嫖客健康深入访谈等调查工作,基本掌握全县娱乐场所安全套使用情况和FSW艾滋病防治知识知晓情况。根据监测和调查我县中档场所的FSW的安全套使用率和艾滋病防治知识知晓率已经有了很大的提高,但是低档场所的FSW干预仍然是个空白,针对她们安全套使用率低下和艾滋病防治知识非常薄弱,正确求医行为差的现状,将干预的重点调整到低档场所。
五、干预工作开展情况 (一)、专业人员现场干预 1、 通过抓住两个“关键人物”,接触低档场所。 关键人物一:业主。低档场所人员变动较大,通过建立业主例会制度,召集已经熟悉的业主定期到疾控中心召开例会,向他们了解低档场所的变更情况和业主情况,由业主介绍、联系并带领干预队员进入低档场所。采用这样滚雪球的方式,不断地开发出新的低档场所。关键人物二:社区内的DU人员。通过对他们发放一定的现金,以激励他们帮助寻找一些比较隐蔽的低档场所,并发动他们在场所内发放资料和安全套。 2、学习彝语更形象生动地传递干预信息。 我县的低价格FSW中有很一部分为彝族,文化素质很低,对工作人员的戒备心理很强,非常不容易接近,要完成对她们的干预非常困难,要对她们进行干预,最重要是要接近她们,取得她们的信任。因此工作人员利用空余时间到彝族FSW比较集中的场所,向她们学习一些在干预中常用的彝语,并用彝语和她们打招呼,通过这样的方式拉近了和她们的距离,慢慢消除了她们对工作人员的戒备心理,组织她们在一起用彝语大声朗读健康誓言的方式,坚定了她们的健康信念。 (二)、业主干预 通过业主培训会,对业主们进行了艾滋病和性病防治知识的培训,和业主签订了协议书,由业主对在场所内的FSW和来场所的顾客进行干预,并制定了相关的质量考核制度,定期对业主对进行考核。 (三)、同伴教育 在低价格的FSW干预中,同伴教育是非常重要的一个环节。通过业主介绍,寻找FSW中文化素质相对较好,且比较有号召力的签订同伴教育协议,开展同伴教育工作。明确了同伴教育员的工作任务和指标,并制定了质量考核制度,定期进行考核评估。
六、成效 通过一年多的努力,低档场所的干预工作有了较大的进步。重点突破了两家低档茶馆,目前为止,陆续开发出了城南农贸市场和外西街的低档小茶馆、一些出租房里的场所20家。低档场所的业主都在场所内主动张贴上了宣传画,并且在房间内摆放安全套,并且从过去要工作人员硬塞安全套转变到FSW主动向工作人员领取安全套。根据2009年的综合监测,最近一次商业性行为安全套的使用率从2008年的46.5%提高到66.5%,艾滋病防治知识的知晓率从2008年的60%提高到70%。
七、挑战 一是出租房形式的场所越来越多,FSW以单个形式,通过电话、网络等方式招揽生意,非常隐蔽,不再依赖场所和业主,传统的场所内干预变得非常局限。二是低档场所的FSW流动性太大,很多不能进行持续的干预。三是同伴教育员容易流失。四是在低档场所中,因为各种原因,很多FSW仍然存在求医误区。
八、下一步工作措施 一是在干预中增加一些外展服务,比如邀请临床的妇科医生一起参加,对场所内的FSW提供一些常规的妇科检查。二是在有条件的场所,多利用音像制品开展宣传工作。三是在开展FSW干预的同时,重点是要加强对社区内的一些潜在嫖客人群,比如三轮车夫、工地的民工的干预,提高安全套使用率。(中默项目/四川省眉山市洪雅县疾控中心供稿)
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