2010年7月27日，在全球基金艾滋病项目的支持下，甘肃省卫生厅在兰州组织召开了全省艾滋病防治战略分析报告及2011-2015年工作计划审议会，甘肃省卫生厅副厅长常继乐出席审议会并做了重要讲话。甘肃省卫生厅疾控处处长曹义武、妇社处处长安平、医政处处长滕贵明、省中医管理局副局长王春道、规财处副处长夏彦广，省疾病预防控制中心书记、副主任孟蕾，省政府政策研究室、西北师范大学、甘肃政法学院、西北民族大学、省委党校的各位专家出席并审议了稿件。战略分析报告和项目计划制定工作组全体人员也参加了审议会。
审议会上，甘肃省全球基金项目办项目主管余爱玲介绍了甘肃省全球基金项目2011-2012年工作计划和2011-2015年经费概算制定情况，兰州大学公共卫生学院流行病与卫生统计所所长白亚娜教授介绍了甘肃省艾滋病防治战略分析报告制定情况。专家们对报告讨论稿进行了细致的修改，评议，提出了建设性的建议和意见。工作计划和战略分析报告结合《甘肃省遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》的要求以及甘肃省的实际情况，从目前我省艾滋病流行态势、过去战略规划进展情况及未来艾滋病防治工作开展的设想等方面，对甘肃省的艾滋病防治形势进行了分析、预测，评估了现有的监督与评估体系，提出了甘肃省2011-2015年防治规划建议，并对全省未来五年艾滋病防治经费进行了预算和匡算。这些工作的开展，将为甘肃省制定下一个五年规划奠定一定基础。
最后，常继乐副厅长在总结讲话中指出：此次工作计划和战略分析报告制定工作时间紧、任务重、要求严，能在短期内完成很不容易，可以看出甘肃省艾滋病防治基础工作非常扎实，管理工作非常细致，经验和做法值得其他公共卫生工作学习和借鉴。今后，艾滋病防治工作要继续贯彻“预防为主、防治结合”的主导思想，加大宣传教育力度，做好综合干预和关怀救治，艾滋病防治工作已经从战术攻坚转向战略实施，要从战略的高度来开展艾滋病防治工作，努力做到系统性、连续性、整体性，进而从整体上推进甘肃省艾滋病防治工作进一步开展。
常厅长要求，今后甘肃省艾滋病防治工作要做好以下几方面工作：一是要突出整合，整体推进。要整合各方面的防治资源，对资金、物力、人力等各方面进行合理分配，全省一个步调、一盘棋，统一部署、统一推进、统一实施。二是要结合实际、与时俱进、推陈出新。在开展具体工作中，省、市、县各级既要做到符合各自的实际情况，又要突出自己的特点，紧密结合当前艾滋病防治的新政策、新要求，不断创新工作方法、工作思路。三是要突出重点、突破难点、紧抓亮点。在开展工作时，要找准重点和难点，并针对重点和难点制定策略。对重点工作要加大工作力度和深度，对难点工作要采取特殊方法进行突破。对全省的亮点工作要继续推进和扩大影响，做出甘肃省的特色。四是要加强艾滋病防治管理工作的应用性研究。要“边工作、边总结、边包装、边推广”，在工作中善于总结经验，善于宣传经验，善于推广经验，引导全省艾滋病防治工作有新的突破。
此次工作计划和战略分析报告制定工作，是在国家有关部门的安排部署和《中国全球基金艾滋病项目省级战略分析及工作计划制定指南》的具体要求下展开的，国家要求全国各省区需于2010年7月12-31日期间制定完成本省艾滋病防治战略分析报告和2011-2015年工作计划。接到工作任务后，甘肃省紧急安排部署，成立了由省卫生厅副厅长常继乐任组长的甘肃省艾滋病防治战略分析报告和2011-2015年工作计划制定工作组，由省防艾办负责总体制定工作的领导、协调和报告审定工作，下设战略分析报告协作组和工作计划协作组。战略分析报告写作委托兰州大学公共卫生学院承担，由省疾控中心及各市（州）疾控中心承担工作计划的制定。经过两个写作组加班加点工作，并经过多次讨论和召开讨论会、审议会及定稿会议，最终按时完成了甘肃省艾滋病防治战略分析报告及2011-2015年工作计划的制定工作。（甘肃省全球基金艾滋病项目管理办公室）
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