| 近年来,艾滋病防治工作不断受到各级政府及有关部门的高度重视,艾滋病防治相关法规、政策不断出台;经费投入不断增加。福建省先后制定了《福建省预防与控制艾滋病中长期规划(2001-2010年)》《福建省遏制与防治艾滋病行动计划(2005-2010年)》等相应法规政策;省级财政也对国家防治专项经费予以相应的配套,加大福建省艾滋病防治力度。 为检查福建省各地对相应法规、政策的贯彻执行情况;对中央和省级补助艾滋病防治专项资金到位使用以及艾滋病防治项目工作进展等情况,2007年4月上旬,福建省艾滋病防治工作委员会办公室组织开展了全省2005-2006年度艾滋病防治项目检查督导评估工作。 为保证检查评估工作的顺利开展,分别成立了领导工作小组、技术指导工作小组、现场实施工作小组,各小组分工协作,各负其责。同时制定了《福建省2005-2006年度艾滋病防治项目检查评估方案》(以下简称《方案》),对检查评估的目的、原则、方法与内容、时间安排、组织管理、质量控制等均做了详细具体的规定与描述。在开展现场交叉检查评估工作之前还召开了“福建省2005-2006年度艾滋病防治项目检查评估工作会议”,强调了本次检查评估的目的与意义、介绍了检查评估工作方案、调查表使用说明、评估工作注意事项等内容,对所有参与现场检查评估工作的人员进行了培训。 本次督导检测本着公平、公正、严谨、实事求是的原则。采取了听取汇报、查阅资料、复制文献、现场考察、访谈相关人员、问卷调查等信息收集方法,对检测筛查、宣传教育、干预工作、治疗关怀、血液质量安全、预防母婴阻断、国家艾滋病综合防治示范区工作等10余个艾滋病防治工作领域的22个方面内容进行了督导检查。采取过程评估(查看工作轨迹资料等)与结果评估(三类人群知晓率调查等)相结合的方式。检查范围除九地市与两个国家综合防治示范区必查外,另外在每地市随机抽取一区一县进行检查评估。共检查了29个地区两年来的艾滋病防治工作开展相关情况。考虑到本次检查评估工作任务重、工作量大,采取了从九地市抽取相关专业人员组成评估团进行交叉检查的方式。 本次检查评估受到被检查地区的积极配合和欢迎,检查工作按时顺利完成。各地检查评估团形成评估工作反馈小结。技术指导小组也将评估检查所收集的22个方面内容的资料进行分析形成结果分析报告,并于4月下旬召开的“福建省2007年艾滋病防治项目管理工作会议”上将本次全省检查评估工作的调查结果向全省反馈。 通过本次全省性的检查评估,使我们对全省两年来的艾滋病防治工作进展情况有了进一步的了解,发现了各地在艾滋病防治工作的一些成绩与经验,尤其是国家艾滋病防治综合示范区的一些工作给我们很多启发。但也发现了不少存在的问题:如防治工作地区间差异显著、基层艾滋病防治工作人力匮乏、防治经费周转缓慢、经费有效利用率有待于进一步提高、艾滋病防治项目工作进展缓慢、防治效果有待于进一步进行评估等。今后要分级加强技术指导、项目管理与督导检查工作,进一步提高福建省艾滋病防治工作质量。(福建省疾病预防控制中心高危人群干预工作科 陈舸 潘蕴蛟 供稿)
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