2008年7月29日-30日,第三轮中国全球基金艾滋病项目主任/主管例会在河北省承德县召开。国家项目办全体成员以及项目七省的项目主任/主管、财务主管和艾防办主任等共40余人参加了会议。会议特邀请全球基金地方代理机构主任徐岭峰、全球基金中央执行机构办公室胡翼云主管参加,本次会议的召开,时值第三轮中国全球基金项目执行第四年结束,旨在全面总结过去一年项目实施中的经验和问题,为项目申请后六年的滚动资金以及项目二期结束做好部署和准备。 会议由第三轮中国全球基金艾滋病项目主管陈仲丹主持,国艾办主任助理、中国疾控中心性病艾滋病预防控制中心党委书记,第三轮中国全球基金艾滋病项目执行主任韩孟杰做了重要讲话,他简短地回顾了过去几年国家艾滋病防治工作进展,肯定了各地全球基金项目工作成绩及其当地艾滋病防治工作的影响及作用,同时为保证项目管理及其在当地艾滋病防治中的作用,对项目的管理及执行提出明确要求:(1)明确全球基金艾滋病项目是国家整体艾滋病防治工作的一个部分,各地从事艾防工作的人员,特别是各地艾防办的领导和项目主任,在管理全球基金项目的同时,一定要树立大局观,把项目工作纳入当地整体防治规划中,不仅要完成项目工作和项目目标,同时也要完成成国家的防治目标。(2)进一步加强领导的倡导,提高领导认识,特别是07年底-08年初,各地领导换届后,需要对新领导进行政策的开发与倡导;(3)加大各项防治工作的力度,提高服务质量,特别是病人的抗病毒治疗和随访管理力度,同时做好开展二线治疗的准备工作。(4)加强多部门合作与社会参与,动员社会力量,包括草根组织,加强管理。(5)加强财务管理和督导,保证资金安全,同时加大数据核查力度,保证数据的可溯源性。(7)各地要配合国家项目办准备RCC滚动资助资金的申请,,对各项服务工作的资源需求进行全面梳理,避免资源重复投入。全球基金地方代理机构主任徐岭峰重申了全球基金项目管理要秉承“公开、公正、透明、有记录”等准则,要实施绩效管理,并强调二期项目已进入最后一年,要加强数据核查、经验总结和保证资金安全。 会上,陈仲丹主管从项目管理、多部门合作与社会参与、督导评估、自愿咨询检测、治疗与关怀、预防干预和资金使用等方面总结了项目过去一年取得的进展,通报了截至2008年6月底,项目指标完成和经费使用情况,并明确指出了工作中存在的问题和面临的挑战。国家项目官员吴顶峰介绍了全球基金RCC滚动申请的程序和要求,PR办公室主管胡翼云介绍了如何准备关账计划及注意事项。与会代表利用半天时间分组对项目执行中存在的问题进行了讨论,提出了一些解决方案和建议。 通过讨论明确了下一阶段的工作重点。主要包括以下几个方面:一是分析项目目标完成方面的差距,通过加大各项专业领域工作力度,保证项目指标在数量和质量上达到全球基金的要求,保证数据真实性和可溯源性。二是各省尽快分析资金沉淀的原因,统筹安排,制定针对性的活动,将剩余资金纳入后期经费使用的计划中。三是各级多部门合作与社会参与项目在2009年6月前结题,因此需提前招标,给合作部门留出足够的活动时间。四是加强现有资料和数据的分析利用,注重经验总结与推广。建议国家项目办收集现有总结材料,并召开专家研讨会,形成一套切实可行的项目总结方案。五是各省积极配合国家项目办,着手分析项目活动的投入产出,核算各领域工作和服务的单位成本,国家项目办将收集各个项目单位的资源需求,为申请滚动资金做准备。六是准备制定完工关账计划,由国家项目办确定框架, 本次会议的召开,让各省项目负责人对项目工作有了系统地回顾,了解了项目RCC滚动申请和关账计划的内容,也明确了下一步工作重点。(第三轮中国全球基金艾滋病项目办供稿)
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